Kujawsko-pomorskie: Śmierć kolejnego łosia na płocie. Tragedia w Osieku nad Wisłą odsłania szerszy problem
Do tragicznego zdarzenia doszło w Osieku nad Wisłą (woj. kujawsko-pomorskie). Na jeden z przydomowych płotów nabił się łoś. Zwierzę nie zdołało się uwolnić i przez dłuższy czas cierpiało. Na miejsce wezwano strażaków, jednak po ich przybyciu okazało się, że na ratunek jest już za późno.
Co roku ginie tu jeden
Jak poinformował Damian Żurawski na platformie X:
„Wojewódzki Nadzór Budowlany w Toruniu rok temu potwierdził, że ogrodzenie jest nieprawidłowe – ma od 155 do 170 cm wysokości i ostre zakończenia. Postępowanie zostało jednak wszczęte, a następnie umorzone przez przełożonych. Tragedia ta wywołuje pytania o bezpieczeństwo dzikich zwierząt w okolicach Osieka oraz skuteczność działań urzędów nadzorujących niebezpieczne konstrukcje”.
Z relacji mieszkańców i strony Oczami Strażaka:
„Jak informuje czytelnik, na tym samym ogrodzeniu zginęły wcześniej już trzy łosie. To czwarty taki przypadek. Każdy z nich ginął w podobny sposób – podczas próby przeskoczenia ogrodzenia, nabijały się na ostre elementy i przez wiele godzin konały w cierpieniu”.
Problem dostrzegli także eksperci. Dyrektor Instytutu Biologii Ssaków PAN, Michał Żmihorski (@mriBiałowieza), poinformował, że interweniował w tej sprawie u Ministra Infrastruktury, jednak bez skutku.
👉 Tweet Michała Żmihorskiego
Najnowsze doniesienia na platformie X wskazują, że podczas kontroli nadzoru budowlanego „inspektorzy praktycznie nie zajęli się grotami na płocie, które stanowią bezpośrednie zagrożenie dla zwierząt. Tymczasem teren należy do obszaru chronionego — parku krajobrazowego oraz strefy NATURA 2000, gdzie zwierzyny jest pod dostatkiem” — relacjonuje jeden z czytelników.
Prawo bez egzekwowania
Obowiązujące przepisy jasno określają zasady budowy ogrodzeń. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych mówi wprost (§ 41):
- Ogrodzenie nie może stwarzać zagrożenia dla bezpieczeństwa ludzi i zwierząt.
- Umieszczanie na ogrodzeniach, na wysokości mniejszej niż 1,8 m, ostro zakończonych elementów, drutu kolczastego, tłuczonego szkła oraz innych podobnych materiałów jest zabronione.
Co na to instytucje?
Zapytaliśmy odpowiednie urzędy o działania w tej sprawie.
Starostwo Powiatowe w Toruniu
W odpowiedzi przesłanej dziś czytamy:
„Zgodnie z art. 29 ust. 2 pkt 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 682 z późn. zm.) budowa ogrodzeń o wysokości nieprzekraczającej 2,20 m nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę ani dokonania zgłoszenia właściwemu organowi. Należy jednak podkreślić, iż realizacja tego rodzaju inwestycji winna pozostawać w zgodzie z obowiązującymi przepisami prawa. (…) Postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia zgodności przedmiotowego ogrodzenia z przepisami prawa prowadzi Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Powiatu Toruńskiego” – napisał Krzysztof Melkowski, Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa.
Straż Gminna w Obrowie
Komendant Łukasz Lewandowski wyjaśnia:
„Tutejszy Urząd Gminy nie posiada umocowania prawnego, który skutkować może nakazem usunięcia przedmiotowego ogrodzenia. Próba kontaktu z właścicielem działki jest bezskuteczna, gdyż człowiek ten nie odbiera telefonu, a wysłanie pisma lub wezwania nie leży w kompetencji tutejszego Urzędu. Jesteśmy w stałym kontakcie z osobami zgłaszającymi. Wiemy, że kierowały one w ubiegłych latach pisma do różnych instytucji państwowych, w których kompetencjach leży rozwiązanie problemu. Do dziś płot stoi w niezmienionym stanie, a my jako Gmina w dalszym ciągu albo udzielamy pomocy tym zwierzętom, albo sprzątamy zwłoki na własny koszt”.
RDOŚ w Bydgoszczy
Otrzymaliśmy informację od Rzecznika Prasowego Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Bydgoszczy:
„Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy w związku z zaistniałą sytuacją, dotyczącą ogrodzenia stwarzającego zagrożenie dla bezpieczeństwa zwierząt na działce w Osieku nad Wisłą, wyraża głębokie ubolewanie nad losem poszkodowanych zwierząt, jednak kompetencje tut. Organu, nie obejmują gatunków łownych i nie uprawniają RDOŚ w Bydgoszczy do przeprowadzenia kontroli w przedmiotowej sprawie oraz wydania jakiejkolwiek decyzji nakazującej usunięcie zagrożenia dla życia i zdrowia zwierząt, wynikającego z istnienia przedmiotowego ogrodzenia.
Jednocześnie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, mając na uwadze, że sprawa dotyczy zwierząt łownych, przekazał, zgodnie z kompetencjami, stosowne zgłoszenie w ww. sprawie do Polskiego Związku Łowieckiego.
Ponadto RDOŚ w Bydgoszczy zgłoszenia, dotyczące ogrodzenia działki ewidencyjnej nr […- do wiadomości red.] stwarzającego zagrożenie dla zwierząt oraz potencjalnie także dla ludzi, przekazano do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla Powiatu Toruńskiego celem przeprowadzenia kontroli zgodności ogrodzenia z prawem budowlanym.
Dodatkowo informujemy, że wskazana działka zlokalizowana jest poza obszarami chronionymi w myśl ustawy o ochronie przyrody, w tym poza wyznaczonymi, mającymi znaczenie dla Wspólnoty i projektowanymi przekazanymi do Komisji Europejskiej obszarami Natura 2000. Przedmiotowa działka zlokalizowana jest w granicach korytarza ekologicznego wyznaczonego przez Instytut Biologii Ssaków PAN: Lasy Czernikowskie GKPnC-12A, który jednak nie jest formą ochrony przyrody w rozumieniu ww. ustawy”.
Potrzebne zmiany systemowe
Już w kwietniu 2024 roku organizacja Prawnicy dla Ziemi apelowała o zmianę przepisów w związku z rosnącą liczbą łosi ginących w męczarniach na ostro zakończonych ogrodzeniach. Postulat ten poparł również Instytut Biologii Ssaków PAN.
Czy zmiana prawa oraz skuteczniejsza praktyka administracyjna organów nadzoru budowlanego zapobiegną podobnym tragediom w przyszłości? Czy będą zmiany?
Źródła: Fakt.pl; Oczami Strażaka, Gazeta Pomorska, Platforma X, Meta – https://www.facebook.com/photo?fbid=875899961232213&set=pcb.875900347898841; https://www.prawo.pl/samorzad/minimalna-wysokosc-ogrodzenia-z-kolcami-zmiany,526149.html, maile przedstawiciele instytucji do redakcji.
Fot. główna: PublicDomainImages Z PIXABAY, LICENCJA CC0
Aktualizacja: 3.09.2025.
